1979ko Klimaren Munduko Lehen Konferentziatik 29ko COP2024ra arte, Klima Jardunaldien bidaia itxaropen iturri izan da. Jardunaldiek arrakasta izan duten arren, gizateria osoa urtero aldian-aldian batzea, beroketa globala mugatzeko eta klima-aldaketarekin lotutako erronkei aurre egiteko kausa komun bat lortzeko, orain arte isuriak mugatzeko, klimaren finantzaketarako eta arintze-lanetan izan duen arrakasta asko desira daiteke. . Egungo eszenatokian, Parisko Akordioan ezarritakoaren arabera, mende amaierarako beroketa 1.5 gradura mugatzeko helburua betetzea litekeena da, garapen bidean dauden ekonomia askoren eta erregai fosilen ekoizten dituzten alderdien errezelo batzuk kontuan hartuta. Klimaren finantzaketa izan zen Bakun amaitu berri den COP29aren ardatz nagusia. Finantzaketa hiru aldiz igo lezake urteko 100 milioi dolar izatetik 300 milioi dolar izatera 2035erako, baina hori klima-erronkei aurre egiteko estimatutako finantza-eskakizuna baino askoz txikiagoa da. Bakuko saioan adostu zen "eragile guztien ahaleginak ziurtatzea garapen bidean dauden herrialdeetara finantzaketa handitzeko, iturri publiko eta pribatuetatik 1.3erako urteko 2035 bilioi dolarra arte elkarrekin lan egiteko". eta Hegoaldea. Emisioak murrizteko eta klima-aldaketa arintzearen arrakasta, I. Eranskineko ez diren alderdiei (hau da, garapen-bidean dauden herrialdeei) laguntzeko bilioi dolarreko funtsa eskuragarri egotearen araberakoa izango litzateke.
Nazio Batuen Klima Aldaketari buruzko Konferentzia urteroko ekitaldia da. Aurtengo Klima Aldaketari buruzko Konferentzia, hau da, Nazio Batuen Klima Aldaketari buruzko Esparru Hitzarmenaren (UNFCCC) Alderdien Konferentziaren (COP) 29. saioa, 2024ko azaroaren 11tik 24ra bitartean egin zen Bakun, Azerbaijanen.
Klimaren Munduko Lehen Konferentzia (WCC) 1979ko otsailean ospatu zen Genevan, Munduko Meteorologia Erakundearen (MMO) babespean. Urteetan zehar klima globala aldatu dela aitortu eta gizateriarengan duen inplikazioa aztertu zuten adituen topaketa zientifiko bat izan zen. Nazioei dei egin zien bere Adierazpenean klimaren ezagutza hobetzeko eta gizakiak kliman eragindako edozein aldaketa kaltegarri saihesteko. Besteak beste, lehen WCCk klima-aldaketari buruzko adituen panel bat sortzea ekarri zuen.
Klima Aldaketari buruzko Gobernuarteko Taldea (IPCC) 1988ko azaroan sortu zuten Munduko Meteorologia Erakundeak (WMO) eta Nazio Batuen Ingurumen Programak (UNEP) klima aldaketarekin lotutako zientzia ebaluatzeko. Klima-sistemari eta klima-aldaketari buruz dagoen ezagutzaren egoera ebaluatzeko eskatu zen; klima-aldaketaren ingurumen-, ekonomia- eta gizarte-eraginak; eta erantzun ahal izateko estrategiak. 1990eko azaroan kaleratutako bere lehen ebaluazio-txostenean, IPCCk adierazi zuen berotegi-efektuko gasak nabarmen handitu direla atmosferan, giza jardueren ondorioz, eta, ondorioz, Klimaren Bigarren Mundu Konferentzia eta klima-aldaketari buruzko itun global baten deialdia egin zen.
Klimaren Munduko Bigarren Konferentzia (WCC) 1990eko urrian-azaroan ospatu zen Genevan. Adituek klima-aldaketaren arriskua nabarmendu zuten, baina etsita agertu ziren Ministerio Adierazpenean konpromiso maila handirik ez izateagatik. Hala ere, aurrerapausoak eman zituen proposatutako itun globalarekin.
1990eko abenduaren 11n, NBEren Batzar Nagusiak Klima Aldaketari buruzko Esparru Hitzarmen bat egiteko Gobernu Arteko Negoziazio Batzordea (INC) sortu zuen eta negoziazioak hasi ziren. 1992ko maiatzean, Klima Aldaketari buruzko Nazio Batuen Esparru Hitzarmena (UNFCCC) onartu zen NBEren egoitzan. 1992ko ekainean, UNFCCC sinadurarako ireki zen Rion egindako Lurraren Gailurrean. 1994ko martxoaren 21ean, UNFCCC indarrean sartu zen, berotegi-efektuko gasen isurketak murrizteko eta klima-aldaketara egokitzeko nazioarteko itun gisa. Hau erantzukizun komunaren baina bereizitakoaren eta gaitasun dagokienaren (CBDR-RC) printzipioan oinarritzen da, hau da, herrialde bakoitzak gaitasun desberdinak, erantzukizun desberdinak eta konpromiso desberdinak ditu klima-aldaketari aurre egiteko.
UNFCCC oinarrizko ituna da, egoera nazionaletan oinarritutako negoziazio eta akordioetarako oinarria ematen duena. 197 herrialdek sinatu eta berretsi dute itun hau; bakoitzari esparru-konbentzioaren 'Alderdi' izenaz ezagutzen da. Herrialdeak hiru taldetan banatzen dira konpromiso desberdinetan oinarrituta: I. eranskineko alderdiak (ELGAko herrialde industrializatuak gehi Europan trantsizioko ekonomiak), II. eranskineko alderdiak (Elgako I. eranskineko herrialdeak) eta I. eranskineko ez diren alderdiak (garapen bidean dauden herrialdeak). . II. eranskineko alderdiek finantza-baliabideak eta laguntza eskaintzen dizkiete I. eranskinean ez dauden alderdiei (hau da, garapen bidean dauden herrialdeei) emisioak murrizteko jarduerak egiteko.
Herrialdeak (edo UNFCCCko Alderdiak) urtero biltzen dira Alderdien Konferentzian (COP) klima-aldaketari aurre egiteko erantzun multilateralak negoziatzeko. Urtero egiten diren "Alderdien Konferentziak (COP)" "Nazio Batuen Klima Aldaketari buruzko Konferentziak" ere deitzen dira.
Alderdien lehenengo Konferentzia (COP 1) Berlinen egin zen 1995eko apirilean, eta bertan onartu zen Hitzarmenean Alderdien konpromisoak ez zirela "nahikoak" helburuak betetzeko, beraz, berotegi-efektuko gasen isurketak murrizteko akordio bat onartu zen Kyotoko COP3an, 1997ko abenduaren 11n. Kyotoko Protokoloa deitua , munduko lehen berotegi-efektuko gasen isurketak murrizteko ituna izan zen, klima-sisteman gizakiak eragindako interferentzia arriskutsuak saihesteko helburuarekin. Horrek garatutako herrialdeak isurketak murriztera behartu zituen. Bere lehen konpromisoa 2012an amaitu zen. Bigarren konpromiso-aldi bat adostu zen 2012an Dohako COP18an, akordioa 2020ra arte luzatu zuena.
Parisko Akordioa da, beharbada, munduko komunitateak orain arteko erabakirik zabalena 195 klima-aldaketari aurre egiteko karbono gutxiko, erresiliente eta iraunkorreko etorkizun baterako. 12eko abenduaren 2015an onartu zen Frantziako hiriburuan COP 21 saioan. Honek negutegi-efektuko gasen emisioak murrizteaz haratagoko ibilbide integral bat marraztu zuen, klima-aldaketaren arintzea, egokitzapena eta klimaren finantzaketa biltzen dituena.
Taula: Parisko Akordioa
| 1. Tenperatura helburuak: Mundu mailako batez besteko tenperaturaren igoera industriaurreko mailen gainetik 2 °C baino gutxiagora mantentzea eta tenperaturaren igoera industriaurreko mailetatik 1.5 °C baino gehiagora mugatzeko ahaleginak egitea (2. artikulua) |
| 2. Alderdien konpromisoak: Klima-aldaketari erantzutea "nazio mailan zehaztutako ekarpen" gisa (3. artikulua) Berotegi-efektuko gasen emisioen maila globala ahalik eta azkarren lortzea tenperatura-helburuak lortzeko (4. artikulua) Ikuspegi kooperatiboetan parte hartzea nazioartean zehaztutako ekarpenetarako nazioartean transferitutako arintze-emaitzak erabiliz (6. artikulua) |
| 3. Egokitzapena eta garapen iraunkorra: Egokitzapen-gaitasuna hobetzea, erresilientzia sendotzea eta klima-aldaketaren aurrean ahultasuna murriztea, garapen iraunkorrerantz (7. artikulua) Klima-aldaketaren ondorio kaltegarrien galerak eta kalteak saihestu, gutxitu eta aurre egitearen garrantzia aitortzea, eta garapen jasangarriaren eginkizuna arrisku kaltegarriak murrizteko. (8. artikulua) |
| 4. Herrialde garatuek klima-finantza mobilizatzea: Garapen-bidean dauden herrialdeei laguntzeko finantza-baliabideak eskaintzea arintzeari eta egokitzapenari dagokionez (9. artikulua) |
| 5. Hezkuntza eta sentsibilizazioa: Klima-aldaketaren aurkako hezkuntza, prestakuntza, publikoaren sentsibilizazioa, parte-hartze publikoa eta informaziorako sarbidea hobetzea (12. artikulua) |
2023ko otsailean, 195 herrialdek Parisko Akordioaren sinatzaileak dira. AEBk 2020an erretiratu ziren akordiotik, baina 2021ean sartu ziren berriro.
Parisko Akordioaren helburuak 1.5. urterako industriaurreko mailen gainetik 2050 °C-ra mugatzeko beroketa globala mugatzea ezinbestekoa dela baieztatu zuen IPCCk 2018ko urrian, lehorte, uholde eta ekaitzak eta klimaren beste eragin okerrenak saihesteko. aldatu.
Berotze globala 1.5 °C-ra mugatzeko, berotegi-efektuko gasen isuriak 2025 baino lehen iritsi behar dira gailurrera eta 2030erako erdira murriztu. 2023an Dubain egindako COP28an egindako ebaluazio batek (2015eko Parisko Akordioko klima-helburuen ezarpenean egindako aurrerapen kolektiboarena) agerian utzi zuen mundua ez dagoela bide onetik mende honen amaierarako tenperaturaren igoera 1.5 °C-ra mugatzeko. Trantsizioa ez da nahikoa azkarra 2030erako berotegi-efektuko gasen isurien % 43ko murrizketa lortzeko, eta horrek berotze globala mugatu dezake egungo anbizioen barruan. Horregatik, COP 28ak erregai fosiletatik 2050erako zero isuri garbietarako trantsizio osoa eskatu zuen, energia berriztagarrien ahalmena hirukoiztuz, 2030erako energia-eraginkortasunaren hobekuntzak bikoiztuz, ikatz-energia etengabe murriztuz, erregai fosilen diru-laguntza ez-eraginkorrak ezabatuz eta energia-sistemetan erregai fosiletatik aldentzeko trantsizioa bultzatzen duten beste neurri batzuk hartuz, horrela, erregai fosilen aroaren amaieraren hasiera markatuz.
COP28k Klima Finantzatzeko Esparru Global bat abiarazi zuen klima-ekonomia berri bat finantzatzeko, klima-finantzaketa eskuragarri, merkean eta eskuragarri dagoela bermatuz. COP28ko Klima Finantzatzeko Esparru Global bati buruzko Adierazpenak Iparralde Globala eta Hegoalde Globala hurbildu beharko lituzke, dauden ekimenek sortutako bultzada aprobetxatuz.
COP28ko bi gai nagusiak, alegia. karbono isurien murrizketak eta klimaren finantzak oihartzun handia izan zuten amaitu berri den COP29an ere.
COP29 Bakun, Azerbaijanen, 11ko azaroaren 2024tik aurrera egin zen eta 22ko azaroaren 2024an amaituko zen, baina saioa 33 ordu inguru luzatu zen 24ko azaroaren 2024ra arte, negoziatzaileei denbora gehiago emateko adostasuna lortzen laguntzeko. Ezin da aurrerapausorik eman "2050erako erregai fosiletatik zero isurpen garbietara erabateko trantsizioa mende honen amaierarako beroketa globala 1.5 °C-ra mugatzeko" (agian interes-gatazkaren egoera dela eta, Azerbaijan dagoela kontuan hartuta). petrolio gordinaren eta gas naturalaren ekoizle nagusia).
Hori gorabehera, garapen-bidean dauden herrialdeetarako klima-finantza hirukoiztu ahal izateko akordio aurreratu bat lor liteke, aurreko helburutik urteko 100 milioi dolarreko helburutik, 300erako urtean 2035 milioi dolarrera. klima-erronkei aurre egin. Hala ere, akordio bat egon zen "eragile guztien ahaleginak ziurtatzeko garapen bidean dauden herrialdeetara finantzaketa handitzeko, iturri publiko eta pribatuetatik 1.3erako urteko 2035 bilioi dolarraino", hala ere klima finantzak Iparraldearen arteko puntu itsaskorra izaten jarraitzen du. eta Hegoaldea. Emisioak murrizteko eta klima-aldaketa arintzearen arrakasta, I. Eranskineko ez diren alderdiei (hau da, garapen-bidean dauden herrialdeei) laguntzeko bilioi dolarreko funtsa eskuragarri egotearen araberakoa izango litzateke.
***
References:
- WMO 1979. Klimaren Munduko Konferentziaren Adierazpena. Hemen eskuragarri https://dgvn.de/fileadmin/user_upload/DOKUMENTE/WCC-3/Declaration_WCC1.pdf
- UNFCC. Denbora-lerroa. Hemen eskuragarri https://unfccc.int/timeline/
- UNFCC. Zer dira alderdiak eta alderdikoak ez diren eragileak? Hemen eskuragarri https://unfccc.int/process-and-meetings/what-are-parties-non-party-stakeholders
- LSE. Zer da Klima Aldaketari buruzko NBEren Esparru Hitzarmena (UNFCCC)? Hemen eskuragarri https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-un-framework-convention-on-climate-change-unfccc/
- UNFCC. Kiotoko Protokoloa - Lehen konpromiso-aldirako helburuak. Hemen eskuragarri https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/what-is-the-kyoto-protocol/kyoto-protocol-targets-for-the-first-commitment-period
- LSE. Zer da Parisko Akordioa? Hemen eskuragarri https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-paris-agreement/
- COP29. Bakun egindako aurrerapenak 1.3 milioi dolar ematen ditu "Bakuko Finantza Helburua". 24ko azaroaren 2024an argitaratua. Hemen eskuragarri https://cop29.az/en/media-hub/news/breakthrough-in-baku-delivers-13tn-baku-finance-goal
- UKFCCC. Albisteak - COP29 Nazio Batuen Klimaren Konferentziak garapen bidean dauden herrialdeei finantzaketa hirukoitza egitea adostu du, bizitzak eta bizimoduak babestuz. 24ko azaroaren 2024an argitaratua. Helbide honetan eskuragarri https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference-agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and
***
